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भूमि प्रशासन डोमेन मॉडल - कोलंबिया का मामला

पृथ्वी का प्रशासन वर्तमान में देशों के लिए मुख्य चुनौतियों में से एक है। यह एक नई आकांक्षा नहीं है, क्योंकि इसका कार्य संविधान के मुख्य लेखों और राष्ट्र के सार्वजनिक और निजी संसाधनों के साथ निवासियों के संबंधों को नियंत्रित करने वाले विभिन्न कानूनों से अधिक स्पष्ट है। हालांकि, राष्ट्रीय प्रणालियों के गठन के लिए एक अंतरराष्ट्रीय प्रवृत्ति है जो एक राष्ट्रीय नीति को समेकित करती है जिसमें लाभ जो प्रौद्योगिकियां अब प्रदान करती हैं, वैश्वीकरण की आवश्यकताएं और निश्चित रूप से दक्षता के लिए निवासियों की मांग। सार्वजनिक सेवाओं।

एक अच्छे स्रोत से मुझे सूचित किया गया है कि कोलम्बिया वर्तमान में आईएसओ 19152 को अपनाने की प्रक्रिया में है, जिसे जाना जाता है भूमि प्रशासन डोमेन मॉडल। LADM, दुनिया भर में प्रयोज्यता के एक मानक से परे है, संपत्ति प्रबंधन में कई विशेषज्ञों की आम सहमति का परिणाम है, जो इस बात के अध्ययन से व्युत्पन्न है कि दुनिया के विभिन्न देशों ने 1998 की घोषणा के परिणामस्वरूप इसे कैसे प्रतिस्थापित किया। मॉडल के उपयोग से पारंपरिक कैडस्ट्रे योजनाओं के लिए। यह मुख्य कारण है कि एलएडीएम को पृथ्वी विज्ञान से जुड़े पेशेवरों द्वारा और कोलंबिया के मामले में नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, जैसा कि अपेक्षित था, एक समाधान अपने आप में नहीं देखा जा रहा है, लेकिन एक परिप्रेक्ष्य से स्थानिक शब्दार्थ, न केवल भूमि अधिकारों के लिए, बल्कि राष्ट्र की विभिन्न संपत्तियों के प्रशासन के लिए एक राष्ट्रीय नीति के कार्यान्वयन के लिए एक सुविधा के रूप में।

मल्टीप्रोपासल कैडस्ट्रे

मैं कोलंबिया के मामले का उल्लेख करता हूं, क्योंकि हमें इसकी प्रगति से अवगत होना होगा, एक दिलचस्प अभ्यास के रूप में जो निस्संदेह लैटिन अमेरिकी संदर्भ से परे दिखाई देगा। 2015 के दूसरे सेमेस्टर में शुरू हुए पहले चरण में, न केवल देश के भौतिक और अमूर्त संपत्ति के प्रबंधन से संबंधित विभिन्न संस्थानों को संरेखित करने की चुनौती है; स्पष्ट नेतृत्व और परिपक्वता जो कि अगस्टिन कोडाज़ज़ी इंस्टीट्यूट, सुपरिटेंडेंसी ऑफ़ नोटरीज़ और रजिस्ट्री जैसी संस्थाएँ भी प्रकाश में आई हैं, और अच्छे व्यवहारों को अंतर्राष्ट्रीय बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्रभाव को प्रभावित करती हैं।

LADM में Geofumar एक बुद्धिमान निर्णय, मुख्यधारा की योजना बना की चुनौतियों को देखते हुए लगता है और इस तरह के कार्यक्रम को औपचारिक रूप देने ग्रामीण संपत्ति यूनिट भूमि बहाली, ग्रामीण विकास INCODER और कडेस्टर के लिए कोलम्बियाई संस्थान के रूप में शरीर के कार्यों का मानकीकरण कुछ मामलों मुझे लगता है कि वे परिवर्तन करने के लिए अनुकूल करने के लिए जरूरत के राष्ट्रीय प्राधिकरण की तुलना में बेहतर स्थिति है में विकेंद्रीकरण।

भूमि प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय रुझान

मुझे इस बात पर जोर देना चाहिए कि भूमि प्रशासन भूमि रजिस्ट्री-पंजीकरण-भूमि प्रबंधन क्षेत्र में पेशेवरों के बहुमत के लिए एक अज्ञात विज्ञान नहीं है; यह यूएमएल मॉडल को समझने के लिए उपन्यास होगा, जिस पर LADM मानक प्रस्तुत किया गया है और इसे संस्थागत योजना में उत्प्रेरित करने का तरीका जो पहले से मौजूद है और संचालन में तकनीकी प्लेटफार्मों के सामने है। इसलिए, इस लेख के पूरक के लिए, मुझे भूमि प्रशासन में अपरिवर्तनीय रुझानों के मूल्य को याद है जो वर्तमान चरण की कार्यशालाओं में से एक में प्रस्तुत किए गए हैं और जिनमें से मैं स्पष्ट रूप से उस सीमा पर टिप्पणी नहीं कर सकता हूं। लेकिन वे कोलंबियाई प्रक्रिया की मुख्य चुनौतियों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

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La विकेन्द्रीकरण केंद्रीय स्तर से स्थानीय सरकारों को जानकारी अपडेट करने की प्रक्रियाओं की, वित्तीय कैडस्ट्रे के मामले में न केवल कानूनी रूप से जिम्मेदारी के दृष्टिकोण से।

  • का समावेश व्यवहार प्रणाली जिसके माध्यम से सरकार सहित इच्छुक पार्टियों के बीच कार्यकाल संबंधों के संचालन को उन वस्तुओं में नियंत्रित किया जाता है जो सार्वजनिक हित अधिकारों का प्रतिनिधित्व करते हैं। इस प्रवृत्ति का एक दिलचस्प पहलू यह है कि केंद्रीयकरण अधिक नौकरशाही नहीं करता है, क्योंकि यह पहली प्रवृत्ति के साथ पूरक है, जिसमें लेनदेन के संचालक स्थानीय सरकार, निजी संस्थाएं और व्यक्ति हैं; पर चल रहा है राष्ट्रीय नियंत्रण हस्तांतरण प्रणाली.
  • का प्रयोग इतिहास के साथ डेटाबेस प्रशासनिक और ज्यामितीय डेटा, दोनों दस्तावेजी स्रोतों के भंडारण और स्थानिक संस्करण में मॉडलिंग करते हैं। इसका मतलब यह है कि न केवल क्षेत्रीय अनुसंधान या योजना की योजना बना रहे हैं, बल्कि अचल संपत्ति पर प्रयोज्यता और इसके वर्तमान संस्करण के संदर्भ में इसके दृष्टिकोण के साथ इसके अर्क का मॉडलिंग भी कर रहे हैं।
  • का प्रयोग मानकीकृत डेटा मॉडल स्वतंत्र रूप से तकनीकी प्लेटफार्मों के, मानकों को अपनाना जो तार्किक मॉडल को अवधारणा देता है, जिसमें से दोनों भौतिक मॉडल और प्रक्रियाएं आती हैं; भले ही आप स्वामित्व या मुफ्त सॉफ्टवेयर का उपयोग करते हैं या नहीं
  • मॉडल-उन्मुख वास्तुकला, जिसे एमडीए के रूप में अंग्रेजी में जाना जाता है (मॉडल चालित वास्तुकला)। एक साधारण पहलू नहीं, डेटा को खिलाने के लिए मानव इंटरफ़ेस की तात्कालिकता और शुरुआती जीत के बिना समय में मरने का जोखिम जो मानसिकता को बदलने की लागतों को सही ठहराता है।
  • रिश्ते में सरलीकृत भूमि अधिकार, भूमि उपयोग और क्षेत्रीय योजना का एकीकरण वस्तु विषय-कानून, लेकिन एक योजना के लिए विस्तारित किया गया है जो कानून स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है और सामग्री और अथाह संपत्ति पर लागू हो सकता है उससे परे अधिकारों के संबंध को देखने की अनुमति देता है।
  • कैडस्ट्रे के दृष्टिकोण से देखें जीवन चक्र3 डी के बारे में सोचने के दायित्व के साथ, हालांकि यह 2 डी कवरेज को पूरा करने में असमर्थता के कारण एक दृश्य तात्कालिकता नहीं है, इसे क्षैतिज संपत्ति की शहरी तात्कालिकता और तैयार होने की आवश्यकता के कारण प्रशासनिक स्तर पर भी शामिल किया जाना चाहिए। 4D, सिर्फ एक से नहीं ऑप्टिक्स बीआईएम लेकिन क्योंकि समय के साथ संबंध केवल स्वचालन पर रहता है
  • ओर उन्मुखीकरण सादगी और उपयोग में आसानी, जिसका अर्थ है कि विश्व बैंक के छोटे-छोटे समय में विश्व के कडेस्टर को अंतिम रूप देने के लिए संपत्ति के रजिस्ट्री को एक जरूरी लेकिन एकीकृत आधार के रूप में उपयोग करने के प्रस्ताव को दोषपूर्ण करना,और चांदी-। तब तक हम महसूस कर सकते हैं कि पूरी दुनिया ने बाकी OpenCadastreMap शैली की है।
  • La बहुआयामी एकीकरण भूमि प्रशासन से जुड़े लोगों में से प्रत्येक अपनी प्रणाली में अपनी बात कर रहा है, लेकिन अंतर-मानक मानकों के तहत डेटा विनिमय मॉडल में नकल कर रहा है। बेशक, इसका मतलब है कि प्रौद्योगिकी को अपने आप में एक अंत के रूप में नहीं बल्कि एक पहचाने गए उद्देश्य को प्राप्त करने के तरीके के रूप में देखना; इसका मतलब है कि धीरे-धीरे अभिनेताओं को जोड़ना, अनुभवी विशेषज्ञों को प्रौद्योगिकी के साथ असंगति के कारण त्यागने से बचना है, लेकिन यह भी युवा लोगों को सशक्त बनाने के लिए तैयार है कि वे कई वर्षों तक इस मार्ग को संभालने के लिए तैयार रहें।
  • एलएडीएम के साथ कोलंबिया की चुनौती

मैं सामान्य आवेदन के एक मानसिक व्यायाम के रूप में सुझाव है, अनुवर्ती कोलम्बिया थे ईमानदार होना आसान नहीं है कि क्या देना है, लेकिन राजनीति और दृढ़ता सुरक्षित राष्ट्र के उच्च लक्ष्यों से होगा साथ अब अवसरों का लाभ उठाने के लिए पता चल जाएगा प्रस्तुत कर रहे हैं -जो अन्य देशों को करना चाहते हैं- जिनमें से हम देख सकते हैं:

  • ladmhका समावेश सार्वजनिक कानून एक और रजिस्टर के रूप में जो कार्टोग्राफिक समृद्धि व्यक्त करता है और इसे अधिकार, प्रतिबंध और सार्वजनिक संस्थाओं और निजी पार्टियों दोनों की जिम्मेदारियों में परिवर्तित करता है।
  • पायलट परियोजनाओं का विकास बहुउद्देशीय कैदास्ट्रेडाटा को अद्यतन करने की ज़िम्मेदारी सौंपने के द्वारा कैडस्ट्राल डेटा शीट के सरलीकरण के एक दर्शन के तहत।
  • एक का गठन भूमि प्रशासन का नोड कोलंबिया के स्थानिक डाटा इन्फ्रास्ट्रक्चर आईसीडीई के भीतर, एक मॉडल के रूप में जो मानकीकृत डेटा भौगोलिकों के प्रावधान से परे है।
  • स्थानीय सरकारों के कार्यों और केंद्रीय नीतियों पर निर्भरता को सरल बनाने के तरीकों का अद्यतन, विशेष रूप से संबंधित भूगर्भीय मूल्यांकन, लेकिन सर्वेक्षण के तरीकों के लिए खुलापन, जो सरल करता है "ठंडा"डेटा को अद्यतन रखने की प्रमुखता के लिए जटिलता और सटीकता का।
  • दृढ़ता बहुभुज के साथ लड़ाई, ईएसआरआई का उपयोग भगवान के एक भौगोलिक संस्करण और आईएसओ- 19152 धुएं की हठ के रूप में लगभग ब्रह्मांड को समझाते हुए धनुष नोड को रखने के लिए देश के अपरिहार्य परिदृश्य के चेहरे में।
  • का एकीकरण पंजीकरण और पंजीकरण एक एकल लेनदेन प्रणाली में, जिसमें यह देखना संभव है कि न केवल कौन प्राकृतिक / कानूनी / सार्वजनिक व्यक्ति है, बल्कि वास्तविक संपत्ति, इसकी ज्यामिति और कानूनी और प्रशासनिक शुल्क के मामलों में समेकित अधिकार भी है। संस्थागत परिवर्तन से परे यह चुनौती -यह जरूरी नहीं है- रजिस्टरों के वैश्विक दृष्टिकोण में मानसिकता में बदलाव का तात्पर्य है, राज्य की जिम्मेदारी के रूप में, अच्छी मंशा के साथ परियोजनाओं के तत्काल हस्तक्षेप से परे, लेकिन राष्ट्रीय हितों की सार्वजनिक नीतियों में शामिल होने की आकांक्षा के साथ।
  • की अंतरराष्ट्रीय दृश्यता LADM मैं platanizado कोलम्बियाई लोगों ने कितने वर्षों के लिए किया है की विशेषताओं के लिए
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इच्छा सूची अंतहीन है और वास्तविक, यहां तक ​​​​कि यूटोपियन के अच्छे अर्थों में भी है। लेकिन ऐसा ही अहसास 14 साल पहले किसी के साथ भी हुआ था जब उसके गुरु ने उसे दो दस्तावेज दिए, जिसने उसके दुनिया को देखने का नजरिया बदल दिया होगा; खासकर अगर ये दस्तावेज एफआईजी कैडस्ट्रे प्रस्ताव 2014 के मसौदे और क्रिट लेमेन के सार थे "कोर कैडस्ट्राल डोमेन मॉडल".

गोल्गी अल्वारेज़

लेखक, शोधकर्ता, भूमि प्रबंधन मॉडल के विशेषज्ञ। उन्होंने मॉडल की अवधारणा और कार्यान्वयन में भाग लिया है जैसे: होंडुरास में संपत्ति प्रशासन की राष्ट्रीय प्रणाली SINAP, होंडुरास में संयुक्त नगर पालिकाओं के प्रबंधन का मॉडल, कैडस्ट्रे प्रबंधन का एकीकृत मॉडल - निकारागुआ में रजिस्ट्री, कोलंबिया में क्षेत्र SAT के प्रशासन की प्रणाली . 2007 से जियोफुमदास ज्ञान ब्लॉग के संपादक और औलाजीओ अकादमी के निर्माता जिसमें जीआईएस - सीएडी - बीआईएम - डिजिटल ट्विन्स विषयों पर 100 से अधिक पाठ्यक्रम शामिल हैं।

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