संपत्ति प्रबंधन SINAP के राष्ट्रीय प्रणाली

सिपाप होंडुराससंपत्ति प्रशासन के राष्ट्रीय प्रणाली (SINAP) एक प्रौद्योगिकी मंच है कि देश है, जहां विभिन्न सार्वजनिक, निजी और व्यक्तियों अभिनेताओं माल से संबंधित सभी लेनदेनों के रिकॉर्ड की शारीरिक और नियामक संसाधनों से संबंधित सभी जानकारी को एकीकृत करता है संपत्ति, संविधान और शेयर बाजार के पुनरुद्धार के लिए जरूरी है।

दाईं ओर की छवि कहीं पर देखी जाएगी, क्योंकि यह एक खरोंच है कि एक दिन मैंने अपने खाली समय में किया था LADM, एम्स्टर्डम के प्रदर्शनियों में से एक में, 2012 द्वारा वहां।

SINAP पैदा हुआ था और एक भूमि प्रबंधन कार्यक्रम, उन है कि विश्व बैंक की वित्तीय सहायता के तहत विभिन्न देशों में उस समय समानांतर में हो रहा थे के समान के ढांचे के भीतर 2002-2005 अवधि में होंडुरास में लागू किया। यह एक बाह्य महासागर प्रेरणा के रूप में पैदा नहीं हुआ है, इसकी नींव शास्त्रीय सिद्धांतों में है जो विकास मॉडल का समर्थन करती है, जहां बाजारों के विकास के लिए मार्गदर्शक तत्व एक तरफ हैं, उत्पादन लागत में कमी(कच्चे माल, मानव संसाधन, प्रौद्योगिकी और राजधानी) और, दूसरी तरफ, लेनदेन लागत में कमी। इसलिए, विकासशील देश में उत्पादन लागत को कम करने में कठिनाई को देखते हुए, एसआईएनएपी का मुख्य दायरा लागत और लेनदेन के समय में कमी है।

SINAP एक कंप्यूटर उपकरण नहीं है, लेकिन नीतियों का एक समूह है जिसमें प्रौद्योगिकियों के विकास, भूमि प्रबंधन से जुड़ी संस्थागत अभिनेताओं के एकीकरण और मानकों में अंतरराष्ट्रीय रुझानों के साथ प्रक्रिया की सरलीकरण और सूचना प्रौद्योगिकी को अपनाने और संचार
जब वहाँ पर्याप्त स्पष्टता है कि केवल लगभग एक घोड़ा टायर पर डाल के बजाय एक नया वाहन को डिजाइन करने की तरह है विनियामक और संस्थागत सम्पदा को संशोधित किए बिना प्रौद्योगिकी को लागू है SINAP की अवधारणा है। तो रणनीति के साथ एक कट्टरपंथी परिवर्तन है जिसमें संपत्ति कानून और क्षेत्रीय अध्यादेश के कानून जैसे नए कानूनों का निर्माण शामिल है; इस कानूनी स्थापना के अंतर्गत प्रॉपर्टी संस्थान, जो एक साथ भूमि रजिस्ट्री (जो सुप्रीम कोर्ट के थे) लाता है, राष्ट्रीय कडेस्टर (जो राष्ट्रपति के तहत एक कार्यकारी निदेशक था) और नेशनल ज्योग्राफिक संस्थान बनाई गई है ( जो लोक निर्माण और परिवहन मंत्रालय पर निर्भर था)।

नई संस्था रिकॉर्ड्स के एक निदेशालय, कडेस्टर और भूगोल के निदेशालय और एक ऑप्टिकल अंतर्गत, एक पता नियमितीकरण एसोसिएटेड केंद्र द्वारा आउटसोर्सिंग कि सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत नगर पालिकाओं या संस्थाओं प्रदान कर सकते हैं पर जोर दिया।

SINAP

SINAP कोर रजिस्टर डोमेन मॉडल के तहत पैदा हुआ था (CCDM), एक दस्तावेज है जो उस समय क्रिस्टियान लेमेन और अन्य जियोफुमादास का एक अत्यावश्यकता था जो कैडस्ट्रा 2014 के दृष्टिकोण को अमल में लाने की मांग की थी।

2012 में CCDM LADM (आईएसओ-19152) बन गया, लेकिन तब तक (2002) पहले से ही कैसे चीजें भूमि प्रशासन वे कानून, संयम और जिम्मेदारी के सरल रिश्तों को सरल बनाया जा सकता है में काम की एक पर्याप्त परिपक्व सोच (RRR था ) हितधारकों (पार्टी) और रजिस्ट्री वस्तुओं (BAUnits), वस्तुओं के स्थानिक संबंध और निजी कानून को प्रभावित करने वाले सार्वजनिक कानून के तत्वों के रूप मानचित्रण के रूप में भूमि के साथ बीच में।

वर्ष 2004 में यह SINAP का संकल्पनात्मक डिजाइन है; लेन-देन संबंधी नोड्स की एक श्रृंखला उस समय जो गठित साथ: नगर पालिकाओं के लिए SINIMUN, पर्यटन क्षेत्र, SINIA पर्यावरण, SNGR जोखिम प्रबंधन, CIEF के लिए वानिकी और INFOAGRO कृषि क्षेत्र के लिए के लिए के लिए Intur।

SINAP

दाईं ओर वाला लोगो वह है जो एक्सएनएक्सएक्स में फिर से डिजाइन करने के लिए मेल खाता है, मौजूदा की पहचान का ख्याल रखता है। संक्षेप में, एसआईएनएपी एक मंच है जो कम से कम चार मुख्य उप-प्रणालियों को एकीकृत करता है:

सुरक्षित यूनिफाइड सिस्टम ऑफ़ रिकॉर्ड्स

इस प्रणाली में अन्य रजिस्ट्रीज, असली संपत्ति और कैडस्ट्रल रजिस्ट्री एक एकल वास्तविकता के रूप में शामिल है। इसका मतलब है कि पार्सल क्षेत्र की एक पूरी झाडू, दोनों निजी संपत्तियों फोलियो वास्तविक तकनीक के साथ-साथ ऐसी सड़कों और नदियों प्रशासनिक चादर से जुड़ा हुआ के रूप में सार्वजनिक वस्तुओं के तहत पंजीकृत खेतों से बंधी हुई गठन। इसके अतिरिक्त, भूखंडों ने सार्वजनिक कानून के साथ-साथ बाढ़ क्षेत्र, संरक्षित क्षेत्रों, ऐतिहासिक केंद्रों आदि के लिए लिंकोग्राफी से ग्रस्त ब्याज को प्रभावित करने के रूप में प्रतिबिंबित किया है।

सुनिश्चित में केवल अचल संपत्ति शामिल नहीं है; राष्ट्र के विभिन्न सामान को धीरे-धीरे एकीकृत करने के लिए एक अज्ञेयवादी है; वर्तमान में वाणिज्यिक संपत्ति, शक्तियां, बौद्धिक और वाहनों को शामिल किया गया है

राष्ट्रीय क्षेत्रीय सूचना प्रणाली (एसआईएनआईटी)

यह प्रणाली देश के विभिन्न संस्थानों द्वारा उत्पादित सभी कार्टोग्राफिक सूचनाओं को पंजीकृत और प्रचारित करती है और मूल्यवर्धित सेवाएं बनाती है जो यह समान प्रक्षेपण प्रणाली के तहत उपयोगकर्ताओं को उपलब्ध कराती है। स्थानिक जानकारी publicita इसके अलावा सूचना के भंडार सार्वजनिक संस्थाओं द्वारा उत्पादित जानकारी के नुकसान से बचने के लिए और उन है जो सूचना के बुनियादी ढांचे का उत्पादन सेवा करने के लिए की जरूरत नहीं का प्रकाशन एक नोड के रूप में सेवा करने के लिए की एक भूमिका निभाता है।

भूमि उपयोग विनियमों का पंजीकरण (आरईएनओटी)

यह एक ऐसा रजिस्टर है जो सभी नियमों को एकीकृत करता है जिनमें उपयोग, डोमेन या पार्सल के कब्जे की ओर इशारा करते हैं या लाभ के गुण होते हैं। इस रिकॉर्ड के स्रोत भूमि प्रबंधन कानून साथ जुड़ा हुआ है, प्रबंधन की योजना और सार्वजनिक व्यवस्था के नियमों कि विभिन्न संस्थानों enforzables हो सकता पैदा करते हैं और कार्यालय या भूकर प्रमाण पत्र में पार्सल पर बाधा के रूप में परिलक्षित करने की मांग के साथ-साथ भूमि रजिस्ट्री के गुणों में प्रक्रियाओं या प्रमाणन का प्रबंधन।

हालाँकि RENOT के प्रायोजक अलग-अलग समय में बदल गए हैं, उनकी अवधारणा वैसी ही बनी हुई है जैसे कि नक्शे को बांधने के लिए चित्रित किए गए चित्र: "ऐसी कानूनी स्थितियाँ होनी चाहिए जो सहमति, विशेषता, विज्ञापन और पंजीकरण के सिद्धांतों को सशक्त बनाती हैं, ताकि नियम सार्वजनिक आदेश के निजी संपत्ति में परिलक्षित होते हैं »

राष्ट्रीय अंतरिक्ष डाटा इन्फ्रास्ट्रक्चर (इंडेस)

बेशक, सब कुछ लागू करने के लिए इतना आसान नहीं था। 2002 में, स्थानिक डेटा आधारभूत संरचना का विषय कुछ हद तक आदिम था, कम से कम इन देशों में जहां संस्थागत क्षमताओं और विश्वविद्यालयों के अकादमिक प्रस्ताव की पेशकश बहुत कम है। उस समय, चौथी प्रणाली को क्लीयरिंगहाउस कहा जाता था, एक अस्सी शब्द जो हमें प्रसिद्ध मेटाडाटा सर्च इंजन की याद दिलाता है। उस वर्ष के लिए मुझे इसे फिर से समझना है, हम इसे राष्ट्रीय स्थानिक डेटा इंफ्रास्ट्रक्चर (INDES) कहते हैं।

क्या एसआईएनएपी प्रयास के लायक था?

एसआईएनएपी को विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संदर्भों में दिखाया गया है, हालांकि मेरी राय में, यह उन लेखकों से ग्रस्त है जो देशभक्ति दृष्टिकोण के तहत अपनी दयालुता को गिनना चाहते हैं। एक गिलास मेज और कुछ भ्रष्टाचार और हिस्पैनिक स्मोक्ड संदर्भ के कई देशों के लिए इसी तरह राजनीतिक संरक्षण की समस्याओं के साथ एक देश में कॉफी के कप पर खरोंच से पैदा हुआ एक व्यक्ति होने के लिए, SINAP कई मायनों में एक अनुकरणीय परियोजना है। चार उप से यकीन एक, बेहतर sostenibillidad करने में सक्षम था, जो क्योंकि इसके विकास रिकॉर्ड जुनूनी के रूप में अपने अभिभावक थे के रूप में एक समय में किया गया था था और क्योंकि वे नए कानून और संस्थागत परिवर्तन के लिए पैरवी कई मोर्चों गाली देने के लिए शर्त लगा सकता हूँ, किसी भी देश में क्या करना आसान नहीं है (या सलाह देने योग्य); हालांकि यह हालांकि वह पेशेवर प्रमाण पत्र में शामिल किया गया था, नागरिक संहिता (जो इन इच्छा बिल में से एक), और कडेस्टर-Registral कैरियर पर सीमित प्रभाव को छूने के लिए नहीं के रूप में बाधाओं कूद करना होगा।

संस्थागत विकास के संदर्भ में, कई चुनौतियां हैं, जैसा कि परियोजना के संस्थागतकरण की देर से प्रक्रिया, नागरिक कैरियर की कमी और कर्मचारियों के एक अप्रत्याशित संघ लगभग संपत्ति के संस्थान के सबसे गौरवशाली क्षणों को खत्म करने के लिए लाए गए हैं; हालांकि, एक तकनीकी मंच के रूप में सुनिश्चित करें कि सम्मान के हकदार हैं, जिसने इसे एक आधिकारिक मंच के रूप में चालू रखने की अनुमति दी है।

उस समय के लिए मुफ़्त सॉफ्टवेयर परिपक्वता प्रकाशिकी के साथ नहीं देखा गया था, इसलिए एक बहुत कुछ स्वामित्व प्रौद्योगिकी का उपयोग करना आवश्यक था, उदाहरण देने के लिए:

  • डीजीएन V8 के ऐतिहासिक संस्करण के लिए, बड़े पैमाने पर भूखंडों के पंजीकरण से, वीबीए को विकसित करके डिजिटल मैपिंग विकसित किया गया था, जिसमें प्रोजेक्टवाईज का उपयोग कर चेकइन-चेकआउट नियंत्रण,
  • एक्टिव एक्स वेब व्यूअर का उपयोग करते हुए, नगरपालिकाओं के उपयोगकर्ता डीजीएन रेडलाइन, जियोवब प्रकाशक और वेब एक्सप्लोरर लाइट का उपयोग करते हुए रखरखाव लेनदेन का अनुरोध करते हैं।
  • कैडस्ट्राल प्रमाण पत्र की पीढ़ी को माइक्रोस्ट्रेशन जियोग्राफ़िक्स के क्लाइंट से किया जा सकता है, नक्शा, कैडस्ट्रॉल डेटा और कोर्स चार्ट को कैडमस्ट्रॉल कुंजी चुनकर ही बनाया जा सकता है; जबकि ऑनलाइन इसे जियोवब प्रकाशक का उपयोग करके व्यक्तिगत या व्यापक रूप से तैयार किया जा सकता है, जिसमें अल्फ़ान्यूमेरिक और ग्राफिक डेटा युक्त पीडीएफ फाइलें हैं।
  • रजिस्ट्री की पुस्तकों के स्कैनिंग और निकालने से स्वचालित अनुप्रयोगों के साथ किया गया जो कि यह कठिन काम एक मक्वीला प्रक्रिया में बदल गया, जो बाद में निजी कंपनियों को भी आउटसोर्स कर दिया गया।
  • भूकर और वास्तविक फ़ोलियो का लेन-देन मंच पूरी तरह से वेब विकसित किया गया था।

शायद इन सभी प्रौद्योगिकियों का उपयोग, उन सभी उपयोगकर्ताओं और स्वचालन के उस स्तर ने उन्हें सरकारी श्रेणी में पर्यावरण प्रबंधन श्रेणी और एक्सएनएनएक्स में एक्सएएनएक्सएक्स वर्ष बीए पुरस्कार पुरस्कार (आज बीइन्स्पेड) अर्जित किया। लेकिन आग का परीक्षण तब हुआ जब 2004 को एक अलग पार्टी और राजनीतिक संरक्षण की उन सभी पारंपरिक रणनीतियों और सब कुछ मिटाने और खरोंच से शुरू करने की इच्छा रखने के लिए राजनीतिक परिवर्तन का सामना करना पड़ा।

एक सुबह वे एक बाहरी डिस्क (जो उस समय नया था) के साथ आया था, यह कहना है कि यूनिफाइड सिस्टम ऑफ रिकॉर्ड्स उस डिस्क पर रखी गई थीं ... उन्होंने कब पूछा कि उन्हें कब पता चला कि उन्हें कई बाहरी डिस्कों की आवश्यकता होगी।

एक और सुबह, किसी ने डेटाबेस के उपयोगकर्ता व्यवस्थापक के प्रबंधन का अनुरोध किया। दो दिनों के बाद मैं कुंजी भूल गया था, और मध्यरात्रि में स्वचालित बैकअप के बाद डेटाबेस शुरू करने के लिए हर तीन दिनों में आवश्यक था, क्योंकि उस समय कोई सर्वर वर्चुअलाइजेशन नहीं था और ऐसा करने के दौरान प्रतिकृति सक्रिय थी। रात के 12 और सुबह के 6 के बीच बैकअप।

पहले से ही सिस्टम का इस्तेमाल करने वाले रजिस्टरों ने शिकायत शुरू कर दी, और फिर लड़के को एहसास हुआ कि सिस्टम PowerPoint प्रस्तुतियों में प्रभावित करने के लिए सिर्फ अच्छा ग्राफिक्स की तुलना में अधिक था।

निश्चित रूप से गलतियों से बने अधिक उपयोगी सबक हैं कि भाग लेने वाले विभिन्न उपयोगकर्ता अवधारणा, डिजाइन, विकास, दस्तावेज़ीकरण, कार्यान्वयन और संस्थागतकरण के स्तर पर भाग ले सकते हैं। जब एक प्रणाली अभिनव होती है, और लोग प्रतिभागी होते हैं, तो इस अनुभव के पीछे के अवसर हासिल किए गए ज्ञान से परे अपने जीवन को बदल देते हैं।

SINAP

SINAP के साथ होंडुरास की प्रतिबद्धता से इनकार नहीं किया जा सकता है, यह है कि समय बीतने के साथ, प्रारंभिक दृष्टि नहीं बदली है। सिस्टम सरकार के तीन अवधियों को बचाने में कामयाब रहा, जिसमें एक कूप डीएटैट (एक्सएनयूएमएक्स) भी शामिल है; इस अवधि में विफलता की सभी संभावनाएं थीं, लेकिन सामान्य ज्ञान के सिद्धांत का अनुप्रयोग महत्वपूर्ण था «अगर आप एक महान प्रणाली बनाने जा रहे हैं, तो इसे तेजी से काम करें'; जब वे पुस्तकों का उपयोग करने के लिए वापस लौटना चाहते थे, तो वही उपयोगकर्ताओं ने इसका बचाव किया। 16 को अब 24 रजिस्ट्री जिलों में आधुनिकीकरण किया गया है, जो पहले से ही सिस्टम पर काम करते हैं। एक्सएनयूएमएक्स में एक विकास योजना बनाई गई थी ताकि सभी प्लेटफ़ॉर्मेंस को हटा दिया जाए, जिसमें स्थिरता को सुधारने के लिए ओपन सोर्स सॉफ़्टवेयर शामिल हो और बिज़नेस मॉडल के समायोजन के लिए इसे एक निजी ऑपरेटर के एकीकरण के लिए तैयार किया जाए। मानक LADM और ब्लॉकचैन प्रौद्योगिकी डेटा के प्रतिभूतिकरण के लिए। मुख्य परिवर्धन में से एक पैकेज था स्थानिक डाटाबेस,, ट्रिगर से चल रहा है, इसलिए यदि एक नया ज्यामिति लिंकिंग नियमों दर्ज की गई है (एक नई संरक्षित क्षेत्र के रूप में), स्वचालित रूप से देश के सभी भूखंडों प्रभावित और खेतों रजिस्ट्री पर एक निवारक चेतावनी के रूप में प्रकट कर रहे हैं; ओपन सोर्स टेक्नोलॉजीज जैसे ओपनलायर्स, जियोसेवर और जियोनेटवर्क को माइक्रोवेशन जियोग्राफिक्स को बदलने के लिए जियोवेब प्रकाशक और बेंटलेमैप को बदलने के लिए भी शामिल किया गया था; नगर पालिकाओं के लिए, वेब सेवाओं को एक क्यूजीआईएस प्लगइन पर डब्लूएफएस के माध्यम से इंटरऑपरेट करने के लिए विकसित किया गया था।

निम्नलिखित आलेख में मैंने SINAP के समय पथ पर कब्जा कर लिया है, जो दो को दूर करने का प्रयास करता है कैटास्ट्रो बयान 2014 जो अभी तक खत्म नहीं हुआ है: कि निजी क्षेत्र और जनता एक साथ काम करते हैं, जो निजी सार्वजनिक गठबंधन के एक बेकार प्रस्ताव और व्यापार खुफिया का एक बड़ा शोषण है जो लागत को पूरी तरह से पुनर्प्राप्त करने की अनुमति देता है।

नई दृष्टि के तहत, XINX की तकनीकी सीमाओं और बिजली मुकदमों द्वारा सुझाए गए अनुसार, अतिरिक्त सिस्टम के रूप में SINIT और RENOT सिस्टम की आवश्यकता नहीं है। SINIT निश्चित (कार्टोग्राफिक रिकॉर्ड) का एक और रिकॉर्ड है और नियामक रजिस्टर को रेनोट; नई प्रणाली अभी भी विकास की प्रक्रिया में है; निम्नलिखित ग्राफिक अपने तकनीकी आधारभूत संरचना को दर्शाता है।

यदि चीजें गति से जारी रहती हैं, तो एसआईएनएपी अपने आधार को पूरा करने में सक्षम होगा जो एसोसिएटेड केंद्रों की अवधारणा के तहत शुरुआत से ही थी; रजिस्ट्री और कैडस्ट्रे होने के नाते केवल भीतर नियामक संस्थाएं हैं केंद्रीकृत प्रणाली फ्रंट-बैक ऑफिस स्कीम के तहत संचालित

इस प्रकार, नगरपालिका कैडस्ट्राल अद्यतन और लेनदेन से जुड़ी सेवाओं के प्रावधान के लिए जिम्मेदार हैं; वर्तमान में, कई नगरपालिकाएं एक प्रतिनिधिमंडल योजना के तहत कर रही हैं, बंधक लेनदेन पहले से ही कुछ बैंकों द्वारा सीधे संचालित होते हैं, जैसे कि परिधीय कार्यालय, जैसे कि मर्केंटाइल रजिस्ट्री जो चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा संचालित है और एक उम्मीदवार इससे बहुत अधिक करने के लिए ...

निश्चित रूप से SINAP की एक बड़ी कमजोरी लंबे समय के लिए होगी, वैचारिक, तकनीकी और तकनीकी स्तरों से अपनी क्षमता की बात करने वाले कवियों की कमी। एक अफ़सोस की बात है, यह एक मानक (CCDM) होने से पहले, यह शायद LADM का पहला भौतिकीकृत ध्वज है; योग्यता जो कोलंबिया जैसे अन्य देशों को ले जाएगी, जहां इस प्रकार की झलकियां लेना बंद नहीं करती हैं और उन्हें सार्वजनिक नीति में डाला जाता है, जैसा कि इसमें दर्शाया गया है CONPES 3859.

SINAP से सीखे गए सबक कम से कम कुछ 8 हैं, और बहुत मूल्यवान हैं ... उस धुएं का हिस्सा होना अमूल्य है। इसके बारे में बात करने का समय होगा, वर्ष 2016 का सुखद अंत।

2 जवाब "संपत्ति SINAP के प्रशासन की राष्ट्रीय प्रणाली"

  1. यह सही है, नया संस्करण, जो अभी भी विकास के अधीन है, में ऐसी सेवाएं शामिल हैं, जो उपयोगकर्ता जो क्षेत्रीय प्रबंधन पर जानकारी का उपभोग, अद्यतन और प्रचार करते हैं, एकीकृत कर सकते हैं। ऐसा ही एक उदाहरण नगर एसआईटी है, जहां से नगरपालिका कैडस्ट्रे मॉड्यूल में कैडस्ट्राल रखरखाव कर सकती है, लेकिन इसमें एक क्षेत्रीय योजना मॉड्यूल भी शामिल है जिसमें से वे अपनी योजना योजनाओं को एकीकृत कर सकते हैं।

  2. प्रभावशाली। मैं एक ऐसी ही परियोजना को चलाने की कठिनाइयों की कल्पना भी नहीं कर सकता क्या आपने एपीआई के माध्यम से सूचनाओं की परामर्श की संभावना पर विचार किया है? यह अन्य एजेंसियों के लिए संभव है, जैसे एनजीओ जो देश में क्षेत्रीय योजना के लिए काम कर रहे हैं, राष्ट्रीय वर्कस्ट्रे के साथ एक सरल तरीके से अपने वर्कफ्लो को एकीकृत करने के लिए।

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