आम भूमि का मॉडल: वेबिनार

पिछले सप्ताह संयुक्त नगर पालिकाओं में बहुउद्देशीय कैडस्ट्रे मॉडल दिखाते हुए वेबिनार विकसित किया गया था।

जो लोग इसे देखने से चूक गए हैं, उनके लिए आप यहां इसे स्थगित देख सकते हैं, और यहां आप इसे देख सकते हैं पीडीएफ डाउनलोड करें प्रस्तुति का

वेबिनार के बारे में कडेस्टर

वेबिनार नगर पालिकाओं के राष्ट्रमंडल नामक एक दिलचस्प अभ्यास का लाभ उठाते हुए, इस परियोजना के लिए डिज़ाइन की गई दृष्टिकोण पद्धति पर केंद्रित है।
मूल रूप से, राष्ट्रमंडल नगर पालिकाओं द्वारा बनाया गया एक स्वैच्छिक संघ है जो समान हितों को साझा करता है, जैसे कि एक उत्पादक घाटी, एक हाइड्रोग्राफिक बेसिन, एक जल-उत्पादक रिजर्व, एक रसद गलियारा, आदि। यह एसोसिएशन उन्हें एक अंतर-नगरपालिका तकनीकी इकाई बनाने के लिए आर्थिक प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने के लिए प्रेरित करता है जिसके साथ वे संसाधनों का प्रबंधन करने और ऐसी सेवाएं प्रदान करने के लिए पैमाने की अर्थव्यवस्था का लाभ उठाने की उम्मीद करते हैं जो व्यक्तिगत रूप से अस्थिर होंगी।

कैडस्ट्रे परियोजना के बारे में

होंडुरास में, वे 1,000 के दशक से अस्तित्व में हैं, लेकिन नए नगरपालिका कानून के साथ सहकारी समितियों के समर्थन से उन्हें बहुत ताकत मिली है और तूफान मिच उन्हें चतुर्धातुक क्षेत्र (केंद्र सरकार) के साथ उलझे बिना संसाधनों को चैनल करने का आदर्श उदाहरण बनाता है। . इस प्रकार, नगरपालिका कानून उन्हें नागरिक प्रकृति के उदाहरणों के रूप में पहचानता है; कानूनी व्यक्तित्व के अधिकार के साथ. नगर पालिकाएं केंद्र सरकार द्वारा उन्हें हस्तांतरित की जाने वाली राशि का मासिक योगदान करती हैं; यह एक से दूसरे में भिन्न होता है, लेकिन आम तौर पर यह प्रति नगर पालिका XNUMX डॉलर प्रति माह से ऊपर होता है, जिसे कम से कम तकनीकी इकाई के समन्वयक, परियोजनाओं के डिजाइन और पर्यवेक्षण के लिए एक सिविल इंजीनियर और एक तकनीशियन द्वारा वित्तपोषित किया जाता है। प्रशासनिक/वित्तीय क्षेत्र में तकनीकी सहायता। परियोजनाओं के प्रबंधन और नगर पालिकाओं की संख्या के आधार पर, पर्यावरण, सामाजिक और सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों में उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की संख्या बढ़ रही है।

राष्ट्रमंडल राजनीतिक प्रभाग में एक मान्यता प्राप्त व्यक्ति नहीं है, हालाँकि इसे प्रशासनिक प्रबंधन में मान्यता प्राप्त है; इस हद तक कि आप अनुरोध कर सकते हैं कि नगर पालिकाओं द्वारा प्रतिबद्ध प्रतिशत उनके हस्तांतरण से काट लिया जाए और आपके खाते में जमा किया जाए। यहां तक ​​कि चुनौती भी मजबूत है, उनकी भूमिकाओं को मानकीकृत करने की और उन्हें सुपर-नगर पालिकाओं या गैर-सरकारी संगठन में बदलने की नहीं; बल्कि पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं के तहत नगर पालिकाओं और बेहतर सेवाओं के प्रदाता को मजबूत करने का एक उदाहरण है।

इस मामले में, पश्चिम में हिगुइटो नदी बेसिन में नगर पालिकाओं के संघ में 13 नगर पालिकाएँ हैं। यह प्रदर्शित हुआ है कि नगर पालिकाएँ जो प्रत्येक डॉलर योगदान करती हैं, उसके लिए वे सेवा प्रावधान और परियोजना प्रबंधन में 8 डॉलर लौटाती हैं।

आज तक, कई सहयोग कार्यक्रम इस बात से सहमत हैं कि राष्ट्रमंडल होंडुरास में विकास प्रक्रियाओं के लिए स्थिरता की आदर्श गारंटी है।

यही वह परिदृश्य था जब हमारा प्रोजेक्ट कडेस्टर इसकी शुरुआत 2007 में हुई थी। इसलिए एक प्रस्ताव बनाया गया जो इस मिथक को तोड़ देगा कि कैडस्ट्रे केवल बाहरी संसाधनों से ही किया जा सकता है, और इसे लागू करने में बहुत पैसा खर्च होता है।

पायलटों के विकास और मॉडल के निर्माण के लिए कुछ नीतियां परिभाषित की गईं, उनमें शामिल हैं:

• समुदाय आधारित स्थिरता. नगर पालिकाओं पर व्यक्तिगत रूप से ध्यान नहीं दिया गया, यह देखते हुए कि होंडुरास में 94% से अधिक नगर पालिकाएँ संयुक्त रूप से स्वामित्व में हैं, यह सुझाव दिया गया था कि इसे इस तरह से किया जाना चाहिए, ताकि राष्ट्रमंडल स्थिरता की गारंटी दे, जागरूकता बढ़ाने जैसी भूमिकाएँ विनियोजित कर सके। पर्यवेक्षण और उसके बाद की निरंतरता। इसके लिए, एक संयुक्त कैडस्ट्रे तकनीशियन के एकीकरण को परिभाषित किया गया था, जो कि कैडस्ट्राल सर्वेक्षण के एक सेमेस्टर के बाद सबसे अच्छा परिणाम होगा। टीमों को पसंद है पोस्ट प्रोसेसिंग जीपीएस
  या कुल स्टेशन नगर पालिकाओं को नहीं दिए गए थे, बल्कि लागत को अनुकूलित करने और सेवाओं के प्रावधान को बढ़ाने के लिए राष्ट्रमंडल को दिए गए थे, जिसमें गठन के क्षेत्र के भीतर स्थलाकृति भी शामिल थी, यह देखते हुए कि नगर पालिकाओं ने स्थलाकृतिक सेवाओं पर बहुत पैसा खर्च किया था जिसे राष्ट्रमंडल निष्पादित कर सकता था बहुत अधिक लागत. कम.
• बहुउद्देशीय अवधारणा में स्केलेबिलिटी। राजकोषीय, कानूनी, भूमि उपयोग और सामाजिक-आर्थिक दृष्टिकोण में कैडस्ट्रे के अनुप्रयोग को प्रदर्शित करने के लिए आवश्यक उपकरणों और प्रक्रियाओं की एक सूची बनाई गई थी। ताकि सर्वेक्षण कई उद्देश्यों को पूरा कर सके, लेकिन आवेदन के साक्ष्य को क्रमिक प्रक्रियाओं में अपनाया जा सके, सीमित संसाधनों वाली नगर पालिका को अनावश्यक मुद्दों के साथ सुन्न किए बिना या बेहतर तकनीकी, आर्थिक या संयोजन की स्थिति वाली नगर पालिका को सीमित किए बिना।
• राहत की एक पीढ़ी का निर्माण। जो तकनीशियन राजकोषीय कैडस्ट्रे में विशेषज्ञता और नगर पालिकाओं में अनुभव के साथ मिले थे, वे सभी भूरे बालों वाले थे और कई मामलों में डिजिटल मैपिंग, जीआईएस और नए उपकरणों के उपयोग में तकनीकी मुद्दे के प्रति प्रतिरोध था; इसलिए हाल ही में कंप्यूटिंग और सामाजिक क्षेत्रों में हाई स्कूल से स्नातक करने वाले युवाओं के साथ नए संसाधन बनाने का प्रस्ताव किया गया था। यह नई पीढ़ी बुजुर्गों के अनुभव के साथ नगर निगम के मुद्दों में शिक्षित होगी, लेकिन परिवर्तन के प्रति कम प्रतिरोध के साथ तकनीकी मुद्दे को उपयुक्त बनाएगी।
• और परियोजना से परे ज्ञान प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए अनुभवों और प्रक्रियाओं को व्यवस्थित करने की एक प्रक्रिया विकसित की गई थी।

मुझे स्वीकार करना होगा कि कई चीजें वैसी नहीं हुईं जैसा हमने सोचा था, लेकिन अब जब हम लैटिन अमेरिकी संदर्भ में परिणाम दिखाते हैं, तो हमें यह जानकर खुशी होती है कि हमने एक अभिनव मॉडल विकसित किया है जो काम कर रहा है, और यह सीमाओं से परे योगदान कर सकता है जहां इसे डिजाइन किया गया था.

संयुक्त कैडस्ट्रे मॉडल सेमिनार के आँकड़े

वेबिनार को मुंडोजीईओ प्लेटफॉर्म के माध्यम से विकसित किया गया है, और इसमें कुल 300 उपस्थित थे; यहां भाग लेने वालों का सारांश दिया गया है:

उपस्थित लोगों में से अधिकांश दक्षिण अमेरिकी (82%), 7% यूरोपीय, साथ ही उत्तरी अमेरिकी थे, हालांकि विशेष रूप से मेक्सिको से और 4% मध्य अमेरिका और कैरेबियन से थे।

यदि हम पेशेवरों के प्रकार का आकलन करें, तो निम्नलिखित ग्राफ प्रतिनिधि है:

एक तिहाई सरकारी क्षेत्र से, 26% निजी कंपनियों से और 16% नगरपालिका क्षेत्र से।

और प्रशिक्षण के संदर्भ में, 93% इंजीनियरिंग से, 20% कार्टोग्राफी से, 17% कैडस्ट्रे से और 10% टोपोग्राफी से थे। 22% लोग अन्य क्षेत्रों से थे, जैसे अर्थव्यवस्था, पर्यावरण, वानिकी क्षेत्र... इत्यादि।

अब मॉडल को संबंधित कार्य करने वाले अन्य सहयोगियों के साथ-साथ रुचि रखने वाले अन्य देशों के साथ साझा करने की चुनौतियाँ हैं... और वेबिनार के बाद मेरे पास उत्तर देने के लिए कई प्रश्न आए हैं।

यहां आप कुछ देख सकते हैं व्यवस्थितकरण का सामग्री उत्पाद, और प्रशिक्षण के लिए पूरक वीडियो।